Construit dans les années 60 sous forme de grands ensembles d’habitat social, le quartier Wilson connaît des fragilités liées à son urbanisme de conception fonctionnaliste (obsolescence du bâti, dysfonctionnement des centres commerciaux…). C’est à partir de ce constat qu’une démarche de renouvellement urbain a été engagée depuis 1989 pour restructurer et requalifier le quartier.
Le temps de la pose d’une première pierre suivie d’une réunion publique le 24 octobre, c’est sur Wilson que s’affirme la nouvelle étape d’une rénovation urbaine multisites dans le cadre du programme de l’Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine. Elle amplifie la prise en compte du cadre de vie, la dimension sociale et associe pleinement les habitants.
Wilson est le quartier le plus avancé en termes de travaux qui ont modifié le quartier de façon significative. Aujourd’hui, 208 logements ont été livrés par les organismes logeurs à la suite d’une opération comprenant 673 démolitions qui ont généré le relogement de 610 familles. De petits collectifs comme la résidence Haydn en façade du boulevard Wilson et des maisons individuelles allée Gounod ont contribué à transformer l’image du quartier. De nouvelles constructions de logements sont en cours secteur Ravel et sur la nouvelle artère perpendiculaire au boulevard Wilson, la rue Charles Marq.
Habiter, c’est vivre « Les quartiers doivent être des lieux de vie où l’on puisse se loger, travailler et se divertir » a rappelé Adeline Hazan, Maire de Reims, en posant la première pierre de la Maison de quartier et du Groupe Scolaire Ravel. Il s’agit en effet de mieux adapter l’offre des services aux attentes des habitants. Elément fort dans la mutation d’un quartier, le bâti est indissociable de tout son environnement, facteur d’appartenance en ce qu’il touche le quotidien des familles et leurs préoccupations : la vie sociale, les voies de communication, les services et équipements de proximité, les commerces et les loisirs.
Avec le transfert provisoire d’un point d’accueil de la Maison de quartier au 6 place Mozart, les partenaires et acteurs associatifs se sont accordés sur l’importance de maintenir un relais social. Par la construction d’un groupe scolaire et d’une Maison de quartier à proximité de la Place Mozart, les élus ont fait le choix de créer un véritable pôle commercial et associatif.
La dimension sociale
Le renouvellement urbain du quartier Wilson est avant tout un projet social et une mutation dans les habitudes qui ont nécessité l’accompagnement des familles. Aussi, bien que l’habitat relève des bailleurs sociaux, la Ville et l’Etat demeurent vigilants sur les conditions de relogement (taux d’effort, c’est-à-dire, l’augmentation du loyer après relogement du locataire).
L’élu en charge du logement et de la politique de la ville met l’accent sur des priorités :
• faire en sorte que la destruction d’un logement social soit contrebalancée par la construction d’un logement social
• privilégier la réhabilitation pour maintenir du patrimoine à faible niveau de loyer et assurer de meilleures conditions d’habitat.
• pousuivre et amplifier la démarche de promotion de l’emploi dans le respect de la charte locale d’insertion : les maîtres d’ouvrages doivent réserver un minimum
de 5 % des heures travaillées sur les chantiers de la rénovation urbaine aux personnes sans emploi inscrites dans un parcours de professionnalisation et résidant dans les quartiers en zone urbaine sensible.
2 195 heures de travail seront ainsi réservées pour la réalisation de la Maison de quartier et 500 heures pour la reconstruction du groupe scolaire.
La participation des habitants
Même si des démarches ont été engagées par les partenaires de la rénovation urbaine (information, réunions, promenades de chantier…), un projet de long terme requiert la compréhension et suscite des questionnements et des inquiétudes. Leur prise en compte est essentielle et la Maire de Reims n’a pas manqué de le rappeler lors de la réunion du 24 octobre, salle Rossini, récemment inaugurée. L’émergence des conseils de quartier et leurs séances publiques offrent un lieu d’expression sans précédent. Ces instances de proximité constituent un rouage important de la démocratie locale. Si tout ne saurait être soumis à la concertation pour éviter les contradictions, des choix peuvent relever des habitants. Ainsi, deux options possibles d’aménagement d’espaces publics ont été proposées aux participants de la réunion et la réflexion pourra s’étendre aux futurs espaces de vie.
Un planning de réunions publiques ayant cet objectif de consultation se met d’ailleurs en place pour 2009
