Construit dans les années 60 sous forme de grands ensembles d’habitat social, le quartier Croix Rouge connaît des fragilités liées à son urbanisme de conception fonctionnaliste (obsolescence du bâti, dysfonctionnement des centres commerciaux…). C’est à partir de ce constat qu’une démarche de renouvellement urbain a été engagée depuis 1989 pour restructurer et requalifier le quartier. Aujourd’hui une nouvelle perspective se dessine. Des changements, envisagés à l’échelle de l’agglomération, pourraient mettre Croix-Rouge au cœur des enjeux de la ville.

Description générale
Au Sud-Ouest de la Ville de Reims, en limite du tissu urbain, Croix-Rouge forme un front bâti avec les terres agricoles de la commune de Bezannes. C’est le plus peuplé des 4 quartiers d’habitat social de Reims, représentant 11 % de la population rémoise (21 000 habitants), 12 % du parc de logements (9000 logements), et 23 % du parc social locatif. Le quartier se divise en 3 sous-secteurs (Université, Pays-de-France et Croix-du-Sud) organisés autour d’un axe principal formé par les avenues Eisenhower, Taittinger et Bonaparte. La présence d’équipements importants (facultés Droit, Lettres et Médecine, C.H.U., hippodrome) est une spécificité d’un quartier où la vie associative est très développée.
Maîtrises d’ouvrage :
Ville de Reims, S.A.E.M. Reims Développement, EPARECA-CDC, Effort Rémois, Foyer Rémois, Reims Habitat Champagne Ardenne.
Architectes :
Lipa-Golstein (C.C. Hippodrome, Médiathèque), Remon-Coulon (site propre bus), Atelier Choiseul, Fouqueray-Jacquet (place des facultés), Thiénot&Ballan (commerces et logements Arago)
Marchés de définition:
Agence Bécard & Palay, Atelier Castro-Denissof-Casi, Atelier Ruelle.
Légendes
Secteur Université
Secteur Pays de France
Secteur Croix du Sud
Le temps de la réflexion
A ce moment charnière du développement du quartier Croix-Rouge (arrivée du TGV Est sur la commune de Bezannes en 2007 et du tramway en 2011), la Ville de Reims souhaite engager une réflexion globale à l’échelle du quartier. En collaboration avec les partenaires institutionnels (État, Région, Département) et les partenaires sociaux (bailleurs), la ville a donc lancé en janvier 2006 des marchés de définition simultanés, engageant ainsi dans la démarche trois équipes d’urbanistes-architectes dont la mission est de bâtir, de façon concertée, un nouveau Projet Urbain pour le quartier Croix Rouge à court, moyen et long terme (10/15 ans).
Un renouvellement urbain au rythme des dispositifs politiques
Par son inscription au titre du Développement Social des Quartiers (D.S.Q.), Croix Rouge est engagé depuis 1989 dans une démarche de renouvellement urbain. Démarche prolongée au travers des dispositifs successifs du Contrat de Ville (O.R.U.). Depuis 1997, le quartier est également inscrit en Zone Franche Urbaine, favorisant ainsi l’installation des entreprises. C’est dans ce cadre partenarial entre l’État, les collectivités et les bailleurs sociaux, qu’un premier diagnostic urbain était né en 1994 réalisé par l’Agence d’urbanisme de Reims. Les grandes orientations dégagées, soulignant notamment la nécessité de conforter l’axe principal Eisenhower-Taittinger-Bonaparte, et de renforcer les trois pôles d’animation existants par la diversification des fonctions urbaines, ont été actualisées et confirmées par les trois équipes d’architectes-urbanistes dans le cadre des marchés de définition. C’est dans ce contexte que Croix Rouge a vu aboutir, depuis une dizaine d’années environ, un nombre important d’opérations (réaménagement des espaces publics, réhabilitations du patrimoine bâti, constructions de nouveaux équipements…) qui ont, d’ores et déjà, permis de limiter le processus de dégradation. Peuvent être citées en particulier la construction du nouveau centre commercial de l’hippodrome sur le secteur Université ainsi que la réalisation de la médiathèque sur le secteur Croix du Sud.
Des perspectives qui changent la donne
Aujourd’hui, le quartier Croix Rouge se retrouve dans une phase transitoire. En effet, des opérations lourdes arrivent à terme comme la démolition du centre commercial la Rafale et de la Tour 53 Taittinger. Parallèlement, depuis décembre 2004, le quartier Croix Rouge est inscrit en quartier prioritaire au titre de l’Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine. Mais, au-delà, de nouveaux facteurs viennent interagir sur un développement futur : l’arrivée du TGV en 2007 sur la commune de Bezannes et du tramway en 2011 (avec terminus au CHU), le déplacement éventuel de l’hippodrome, et enfin le schéma directeur immobilier de l’Université de Reims et de la vie étudiante laissant envisager la restructuration complète ou ponctuelle des campus universitaires rémois. Une situation qui a conduit la Ville de Reims à engager une réflexion globale pour le devenir du quartier.
Opérations déjà réalisées depuis 1990 ou en cours de programmation ou à l’étude


Renforcement de l’axe principal Eisenhower Taittinger-Bonaparte
. 2003 > Réalisation d’un transport en commun en site propre.
. 2006-2011 > Projet de tramway – étude et réalisation (centre de maintenance en bas de Léon Blum /commune de Bezannes).
Renforcement des pôles d’animation
. 2000 > construction du centre commercial de l’hippodrome (secteur Université).
. 2004 > démolition de la passerelle du centre commercial La Rafale (partie passerelle - phase 1).
. à l’étude> démolition du centre commercial Pays de France
. 2007-2008 > construction de logements et de nouvelles cellules commerciales sur l’avenue Bonaparte (transfert des commerces existants dans la passerelle)
Diversification des fonctions urbaines
. 1992 > premières opérations (BUROFAC et CREAFRANCE) de transformations d’usages des rez-de-chaussée d’immeubles: accueil d’entreprises tertiaires - service.
. 1993 > implantation d’une Antenne Municipale en préfiguration de la Maison des Services Publics. 2004 > extension de la MSP et accueil du CCAS.
. 1997 > construction de 5 ateliers artisanaux destinés à accueillir une dizaine d’entreprises (secteur secondaire).
. 2002 > construction de la médiathèque Croix Rouge.
Développement des synergies entre les secteurs Université et Eisenhower
. 2006 > démolition du centre commercial la Rafale (phase 2), de la tour 53 Taittinger (Reims Habitat), du parking G4 et de la place des facultés. Etude en cours > réaménagement des espaces publics (place des facultés) de l’avenue P. Taittinger et de l’esplanade Eisenhower en coordination avec l’arrivée du tramway en 2011.
. En cours de finalisation > schéma directeur immobilier de l’URCA et de la vie étudiante